Individuell plan er et virkemiddel blant annet for å koordinere tjenestene, når mange instanser bistår rundt tjenestemottaker. Individuell plan skal ivareta individuell oppfølging og brukermedvirkning. Det kan være flere grunner til at det er få tjenestemottakere som har individuell plan i bo- og aktivitetstilbudene. For mange blir mål og tiltak beskrevet i pasientplaner i journalen til den enkelte og evalueringen skjer i kvartalsrapporter. Ofte er det ikke mange ulike aktører inne og samarbeider om tjenesten og da er også behovet for koordinering gjennom individuell plan mindre. Flere har takket nei til tilbudet om individuell plan, også fordi det innebærer en del oppfølgingsarbeid for tjenestemottakere og pårørende. De tjenestemottakerene som har vedtak etter helse- og omsorgstjenestloven kap. 9 har individuell plan.